第15章 准备政体（1 / 2）

成文法的颁布，慕雅依逐渐有了思路，慕雅依为什么要追求于一部法律呢。

慕雅依决定颁布解决现在问题的《治安管理处罚法》，规定社会保障制度的《社会保障法》，为了规范奴隶使用的《劳工管理办法》，以及为了开国做准备的《宪法》。

慕雅依也十分清楚宪法对于一个现代国家的重要性。

一是保障国家权力有序运行，规范和制约国家权力。宪法通过赋予立法、行政、司法等国家机关公共权力，使国家权力在宪法设定的轨道上有序运行，避免国家权力缺位、越位和错位。

二是确认和保障公民基本权利。在人民主权原则下，宪法是人民共同意志的集中体现，人民通过宪法使自己的基本权利得到最明确的确认和最有效的保障。

三是调整国家最重要的社会关系，维护社会稳定和国家长治久安。在国家的各种社会关系中，最重要的关系是由宪法来规范和调整的，如国家与公民的关系、国家机关之间的关系、中央与地方的关系以及其他最重要的政治、经济、文化等方面的关系。在这个意义上，可以说宪法是社会稳定的调节器和安全阀，对于解决各种重大社会矛盾和冲突，保持社会稳定，维护国家长治久安，具有十分重要的意义。

所以如果要建立一个现代国家，那么宪法的重要性就会体现出来。

不过宪法不同于其他法律，宪法需要社会绝大部分公民的认可，所以说慕雅依决定整理出自己所准备的《星辰共和国宪法》草案并提交至整个猫娘社会。

[预备建国]

[在不断的努力之后，您终于建立了属于自己的国家，前进吧，这个国家，这个社会等待等待着您去规划]

[稳定度增加10%，人口舒适度使用减少15%]

因为慕雅依长期灌输的神话，很多猫娘们对星空燃起了好奇，所以慕雅依用星辰作为国名，以此来标志着这个国家的理想。

国家政体作为最重要的一环，慕雅依既然标明自己是共和国就必然会实行共和制，所以说慕雅依设立共和国议会作为最高行政、立法机关。

共和国议会议员由间接选举产生，即由猫娘选举出来的地方议会代表选举议员。

国家元首与处理国家行政事务的国务院执政官由共和国议会选举产生，慕雅依认为国家机关作为管理机关就不应该受到国家选举的太多影响。

地方分级为省、市、区或者县。地方机构分为由地方议会和地方行政长官组成，省级行政长官由元首任命，共和国议会通过，省级行政长官以下由省级行政长官任命，省级议会通过，省级以下行政长官的调换由省级的行政长官自己协调，省级的调换则由国家调换。

也就是说行政机关负责制定与实行计划，而地方议会负责审查与监督机关实行。

议案被提交至议会后，议会1/2赞成议会即可通过，不过平级的行政长官（地方是同级的型行政长官，中央则是国家元首或者国务院执政官）可以否决议案，不过如果议会可以再次投票否决，如有再次表决或者一次表决赞成人数达到3/4则议案会强制通过。

所以慕雅依将国家元首与国务院执政官任期定为6年，这样国家就有充足的时间去制定和实施计划。