第十三章 二十年(1 / 2)
第176章 二十年
宋帝赵祯庆历元年,李玉初掌朝政大权。
在花费几月时间排除异己,收拢党羽,提拔能臣后,李玉开始决定变法。
而在李玉揽权的这些时间里,奸相的名声也渐渐传播了出去。
不过李玉并不在乎,因为历史已经证明,要想有所作为,那么朝廷上下,必须只能有一个声音。
否则,单单一个党争,就能让你事倍功半。
至于以后是否会清算?李玉表示,自己只是赚功德的,而且,你们都活不过我!
只要我还在世,这些人就不能作对。
好在王曾和顾千帆在听完李玉的肺腑之言后,两人都无条件支持李玉。
如今的大宋,已然有了诸多问题。
从宋朝建国开始,不但不抑制土地兼并,而且纵容功臣、大将们兼并土地。
土地买卖与典卖相当普遍,土地集中的趋势加速,农民失去土地的数字在增加。
富者有弥望之田,贫者无立锥之地。有力者无田可种,有田者无力可耕。
除了这些,百姓负担很重,在两税之外,还有丁口赋、各种杂变之税、徭役和差役等,导致百姓苦不堪言,阶级矛盾尖锐,农民起义不断爆发,一年多如一年,一伙强如一伙。
另外,三冗问题,冗官、冗兵、冗费。
宋初,为削弱官员的权力,实行一职多官,但设官分职尚有定数。
同时,由于大兴科举、采用恩荫制、奉行“恩逮于百官唯恐其不足”的笼络政策,导致官员多贪恋权位,官僚机构庞大而臃肿,是为冗官。
为稳定社会秩序,抵御北方民族的南侵,宋初实行“养兵”之策,形成了庞大的军事体系。
同时,为了防止武将专权,实行“更戍法”,使得兵将不相习,兵士虽多但不精,对外作战时处于不利地位,是为冗兵。
军队、官员的激增,导致财政开支的增加,使得本就拮据的政府财政更加入不敷出,再加上统治者大兴土木、修建寺观等,形成了冗费。
别看大宋经济繁荣,税收几乎乃是历朝历代,可是单单一个军费支出,就能耗费七八成的财政。
关键军队还不能打!
所以李玉第一个需要开刀的,便是军队。
由于采取募兵制,加上不停起义,不停招安,大宋此刻已然在籍军士一百多万。
再过几十年,只怕两百万都是有的。
关键军队糜烂,吃空饷甚多,战斗力几乎没有。
饭要一口口吃,路要一步步走,改革也要一点点来。
李玉首先肯定需要掌握军队,只要掌握住军队,那么大宋就动荡不了。
京城禁军,此时已有四十万左右,然而李玉调查后,发现最多也就二十多万,将近一半的缺额。
京师尚且如此,更不说地方了。
其中利益纠葛太大,如果不管不顾,只怕会引起兵变。
李玉从禁军各营,以及地方各州厢军与边军抽调强军,新建十万足额禁军,加以训练。
同时,开始设立武举制,建立军校,培养军官,并且严格管制军器,打击贪腐。
半年后,拥有军权之后,李玉实行裁军,超过五十岁的一律退役,同时不合格的进行降级,打击军官吃空饷。
一年后,到了庆历二年,整个大宋脱产军队经过裁撤精简,已然只剩下六十万,其中禁军二十万,地方二十万,边军二十万。
当然,除了募兵制,李玉也有义务兵制,他将乡村民户加以编制,十家为一保,民户家有两丁以上抽一丁为保丁,农闲时集中接受军事训练。
可是,军队的素质却大有提高,整体实力提升数倍。
关键是军费开支锐减。
当然,这一年也不是没有军队闹过事,可是在大军的镇压下,很快就扑灭了。
至此,大宋除了朝堂,军队也牢牢抓在了李玉手中。
那么,接下来就是动动那些士大夫权贵们的利益了。
军队在手,天下我有。
很快,很多官员得到了裁撤,很多机构得到了精简。
不过大宋如今很多士大夫还是很有节操的,人家好不容易做了官,也太不近人情。
还有一些人,努力做官,不就是为了封妻荫子。
所以,李玉开始将那些没怎么犯过错,没有做官能力却有些学问的读书人,安置各州,成立各级学院。
省下来的钱财和裁撤官员,完全可以逐渐做到在大宋各州各县成立学院。
从蒙学开始,所有读书人都已经有了安置。
加上李玉军队的威胁,虽然有人更想做官,但是全国大兴教育的举措还是很得人心,也得到了很多读书人的支持。
故而这事也算很平稳的做了下来。
李玉也承诺,教书教的好的,也会给予官位,如此所有反对声,也逐渐消失。
与此同时,李玉还让皇城司配合,整顿吏治,打击贪官污吏。
由于大宋官员流动,加上各地胥吏代代相传,根深蒂固,很多都不是什么良善。
李玉在科举的基础上,又另外增设公务员考试。
很多没有功名,考不上举人进士的读书人都可以参加各地方的胥吏考试。
并且,能力出众的胥吏也可以得到晋升,有做官的机会。
如此,由于大兴教育,读书人大增,而很多有了选择的人也开始进入基层,渐渐的,涌现出很多人才。
等李玉抓住了军队,稳住了士大夫阶层,那么下一步就可以发展民生了。
李玉清算恶吏,全国扫黑,派兵剿匪,肃清地方豪强。
同时大力发展工商业,修桥铺路,修建水利,开垦荒地,在各地大搞基建。
为了提高百姓生存率,李玉又编纂防疫法等现代卫生知识,又在各地建立官方医馆,一边培养教学,一边看病。
除了这些,李玉也没忘记减轻百姓负担。
不但在各地建立信访衙门,还推行摊丁入亩,当然是在减轻赋税和徭役的基础上。
到了庆历十年年底,经过李玉励精图治,并在王曾,顾千帆还有范仲淹等人的辅佐下,整个大宋已然发生了巨大的改变。
虽然科技水平没什么进步,可是大宋阶级矛盾得到了缓解,官员各司其职,吏治清明,百姓生活水平大幅度提高,安居乐业,同时国家税收增长迅速,财政富裕,粮食充足,士兵素质极高,敢打敢拼。
大宋已然得到了大治!
而且也涌现出如包拯,富弼等等不少年轻俊杰,得以后继有人。
李玉的声望此时也达到了巅峰。
只是李玉有如此声望,那么就会有人揣摩其心意,想他是不是会更进一步。
因为此时的李玉已经完全有这样的实力和基础。
不过就在无数人纷纷猜测之时,李玉却选择了放权给皇帝。
当二十岁的赵祯得知自己可以亲政后,也是愣住了。