第两百九十一章 军政独立，成立军机处（2 / 2）
但是现在经过皇帝陛下大刀阔斧的改革下，朝廷的税收大涨，甚至还远远超出了大明开国时期的税收，而且按照目前大明的税收制度，将来大明的税收也是能够保证的，所以若是从钱粮上来说，将来将领们是不太可能因为缺少钱粮导致士卒战力降低而豢养家丁的事再出现了。
但是事情就这么简单么？陛下刻意强调这个问题，必然没有这么简单的。
群臣思维继续发散，或许陛下所指的并不是单纯的家丁的问题，而是大明整个军队体系所存在的问题。
从法理上来说，家丁这种私兵的存在是不允许的，甚至说的严重一些，豢养家丁就是心怀不轨了。但是大明将领们豢养家丁的情况却真真实实的存在了，而且还是普遍情况。
为何会如此？显然这并不只是简单的钱粮问题所造成的，这背后涉及一系列的复杂的利益牵扯，还有就是大明的军队体系从根子上就存在漏洞。
那这所谓的体制上的漏洞又是什么？群臣若有所思。
自从文官经过几十年的奋斗完全压制了大明武人，文官的地位彻底凌驾于大明的武人头上之后，大明的军队体系就开始加速败坏了。
各级将领为了升官发财，不得不巴结文官，许多文官为了利益也接受了各级将领的贿赂，相互掩盖一起发财。
所以，文官从事实上成为了大明军队的监管者和领导者，但是并没有起到正面的作用，反而是让大明的军队体系越加的败坏了。
文官既当裁判，又当运动员，这才是陛下所指的问题的根本啊！
经过一段时间的思索后，大臣们也终于想到了关键所在，但是心中却并不开心。
若是不出意外的话，这一次陛下要对军队进行大刀阔斧的改革了，而其中最坏的就是，皇帝陛下很可能会彻底改变目前大明军队被文官完全压制的情况，这会让文官们手中的权柄极大的流失。
大明的武人要崛起了，但历朝历代的经验教训告诉这些大臣，武人地位太高对于朝廷和天下的稳定并不是一件好事，重文轻武才是正道。
“回陛下，臣已经明白了，臣以为今后朝廷应当加强对涉及军事体系的文武官员的监察，避免各级文武官员相互掩盖，保证军队将领的纯洁性。”
片刻之后，黄立极不得不硬着头皮站出来回道。
黄立极心知自己的这个答案或许并不能让陛下满意，但是深思熟虑之后，黄立极也只能这么回答了。
虽然以文御武有种种弊端，但是今后尽可能的改善这些弊端即可，总比武夫当道对大明的安稳的威胁小的多。
“看来诸位爱卿已然想明白了问题的根子在哪里。”
“这很好，接下来朕来说说朕的看法吧。”朱由检点点头回道，并未正面接着黄立极的话说。
大臣们明白，显然皇帝陛下对于首辅大人的回答并不满意，对此也只能无奈，还是集中精神听听皇帝陛下如何打算的吧，按照陛下的脾性，动作必然不会小。
“以文御武，重文轻武，确实是防止军队叛乱的有效办法，但并不是一个好方法，关于这一点历史已经证明了，前宋以此保持了内部的稳定，但是对于外敌却屡屡遭遇挫败，最终导致了亡国。我大明也是因此导致了军队体系的不断败坏，甚至若不是此前朕另辟蹊径组建了羽林军，我大明也不可避免的会在短时间内亡国。”
“这些都是深刻的历史教训啊。”
“所以，朕以为，以文御武这条路并不能保证我大明社稷的延续，应该摒弃了。”
“诸位爱卿显然也明白其中的种种弊端，而这种弊端显然不是所谓加强监察就能避免的，利益动人心，还需要从体制上做出根本的改变，才能尽量的避免已经发生过的历史重演。”
“所以，朕的想法是，今后军政分离，文武独立，文臣就专心做好行政管理即可，不可再以任何方式插手军队的事。”
“军队专门负责保家卫国，对士卒的训练和作战统筹，朝廷供应充足的钱粮。”
朱由检缓缓道，虽然没有细说，但是也点明了方向。
“陛下，不可啊！”
“武夫粗鄙，若是不加以监管约束和制衡，恐怕会促使武夫野心膨胀，于国来说并不是一件好事，而且武夫受教化程度低，对于打仗如何排兵布阵，对于战略的思考极其有限，并不能完全承担起保家卫国的重担。汉唐旧事不可重演啊，还望陛下三思！”黄立极苦口婆心的劝谏道，群臣也附和。
对于黄立极的劝谏和大臣们的一致态度，朱由检并未接受，也没有被吓到。
“军队独立，并不是不加以监管，汉唐旧事也不会重演，我大明的将领不会于汉唐一般军政大权一把抓，且听朕细细道来。”
“关于军队的改革，朕的想法是，废除目前的五军都督府，设立军机处。”
“军机处包含参谋总部、后勤总部、指战部以及军宪部和民兵部。”
“参谋总部负责军队的情报收集分析，军功核定，以及对全国的军队的训练安排和文化纪律学习，其下各级也会设立参谋部，负责与参谋总部的相应事宜，并且在战时通过情报收集和分析给将领做出建议。”
“后勤部负责军队的一应物资所需，包括军饷发放等，按时定量给予各部划拨军备和钱粮等物资。”
“指战部则主要负责辖区的防务安排和巡查，以及作战时候的军事指挥权，不插手任何地方的行政，也不掌握钱粮物资，所能掌握的也仅仅只是划拨下去的有限的物质军备等。”
“军宪部主要负责军队的纪律，任何违反军纪的事都由军宪部负责，指战部不能插手对于麾下士卒和军官的惩罚等。”
“民兵部则主要负责对全国民兵军事力量的训练安排，以及朝廷正式军队的兵员招募考核，还有退役士卒的转业安排等事宜。”
“此外，今后还会设立军事学堂，专门培育军队所需的各种专业人才，教授各种军事专业技能和知识，术业有专攻，专业的事就要交给专业的人去做。”
“所以，按照这种方式对我大明的军队进行改革之后，我大明的军队将和历朝历代都有很大的区别，随着我大明的教化推广，将来即使最底层的士卒也识字，要做军官不仅需要功劳，也还需要通过专业的军事知识的考核，将成为一致高素质的专业化的军队。”
“今后我大明的文官和武官将不能再以文化素质来做区分了，即使武官也拥有丰富的专业知识，并不再是粗鄙的武夫，将领的职权也被极大的分摊削弱，不用担心将领会向汉唐那般拥有巨大的权利能够轻易作乱。”
“此外，军队的钱粮依然需要从国库划拨，每年军队需要多少钱粮需要军队提出合理预算，再与内阁和户部进行商议，最终做出决策。”
朱由检将自己的打算娓娓道来，这么详细，显然是蓄谋已久。